近日國務(wù)院批復(fù)28個
全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)
武漢位列其中
《國務(wù)院關(guān)于同意全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)》發(fā)布,原則同意商務(wù)部提出的《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》,同意在北京、天津、上海、重慶(涪陵區(qū)等21個市轄區(qū))、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、合肥、濟(jì)南、威海、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等28個省、市(區(qū)域)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。全面深化試點(diǎn)期限為3年,自批復(fù)之日起算。
國務(wù)院關(guān)于同意全面深化服務(wù)貿(mào)易
創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)
國函〔2020〕111號
北京市、天津市、河北省、遼寧省、吉林省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、山東省、湖北省、廣東省、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、陜西省、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府,商務(wù)部:
商務(wù)部關(guān)于全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的請示收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意商務(wù)部提出的《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》(以下簡稱《總體方案》),同意在北京、天津、上海、重慶(涪陵區(qū)等21個市轄區(qū))、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、合肥、濟(jì)南、威海、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等28個省、市(區(qū)域)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。全面深化試點(diǎn)期限為3年,自批復(fù)之日起算。
二、試點(diǎn)工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出改革先行、開放先行、創(chuàng)新先行和高質(zhì)量發(fā)展,深入探索服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制,打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展高地,充分發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易對穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的支撐作用,推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
三、試點(diǎn)地區(qū)人民政府(管委會)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的實(shí)施推動、綜合協(xié)調(diào)、政策支持及組織保障,重點(diǎn)在改革管理體制、擴(kuò)大對外開放、完善政策體系、健全促進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化監(jiān)管制度等方面先行先試,為全國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展探索路徑。各相關(guān)省級人民政府要加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌謀劃,加大政策保障力度。北京、天津、上海、海南、重慶等試點(diǎn)地區(qū)人民政府要同時落實(shí)好上述試點(diǎn)工作主體責(zé)任和省級人民政府相關(guān)責(zé)任。
四、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工,加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和政策支持,主動引領(lǐng)開放,推進(jìn)探索任務(wù),創(chuàng)新政策手段,形成促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展合力,并按《總體方案》要求制定政策保障措施。商務(wù)部要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)評估,會同有關(guān)部門及時總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
五、全面深化試點(diǎn)期間,根據(jù)發(fā)展需要,暫時調(diào)整實(shí)施相關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的部分規(guī)定,具體由國務(wù)院另行印發(fā)。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)《總體方案》相應(yīng)調(diào)整本部門制定的規(guī)章和規(guī)范性文件。試點(diǎn)中的重大問題,商務(wù)部要及時向國務(wù)院請示報告。
國務(wù)院
2020年8月2日
據(jù)了解,服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)最早在2016年啟動,第一批試點(diǎn)城市為北京、天津等15個。2018年6月,試點(diǎn)進(jìn)入深化階段,范圍擴(kuò)大到17個省、市(區(qū)域)。此次批復(fù)的試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至28個省、市(區(qū)域),其中包括不少中西部地區(qū)城市。
商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊表示,新增的中西部城市大多是區(qū)域中心城市,具備服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和一定的開放條件。此外,這些城市的入圍也是配合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,有助于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
同時,商務(wù)部即將出臺新的《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》。這將是第三個版本的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)方案?!跋啾扔谇皟砂孀⒅胤?wù)貿(mào)易本身的發(fā)展,3.0版本的亮點(diǎn)是國內(nèi)服務(wù)業(yè)管理制度的改革,涉及面很廣,開放措施也很多,值得期待。”李俊說。
關(guān)于服務(wù)業(yè)的開放新舉措,此前的國務(wù)院常務(wù)會議明確,要發(fā)展跨境商業(yè)醫(yī)療保險、推進(jìn)中外合作辦學(xué)、擴(kuò)大技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營者資格范圍、加強(qiáng)旅游和體育國際合作等,促進(jìn)更高水平對外開放。
“這次疫情給跨境電商、信息技術(shù)等數(shù)字服務(wù)帶來了‘走出去’的新機(jī)遇。目前海外數(shù)字化市場的需求越來越大,我國相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展也具備一定的優(yōu)勢,未來相關(guān)領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易潛力很大?!崩羁”硎?。