重慶市酉陽縣大江村村民田景高原是貧困戶,4年前與當?shù)鼗ń俘堫^企業(yè)簽訂花椒種植合同,其后他貸出4萬元扶貧款擴大花椒種植規(guī)模至10畝,現(xiàn)在每年收益近4萬元,田景高順利實現(xiàn)脫貧。
扶貧貸款配合產(chǎn)業(yè)支撐,有效助力田景高脫貧。但長期以來農(nóng)民缺乏擔保和抵押,貸款不易,脫貧缺少啟動資金。人民銀行酉陽縣支行行長梁通祥說,酉陽銀行業(yè)機構(gòu)全力為建檔貧困戶提供“5萬元以下、3年以內(nèi)、免擔保免抵押、基準利率、財政貼息”的扶貧小額信貸,截至2017年末累計為3033戶建卡貧困戶發(fā)放貸款1.01億元,受益貧困人口達11749人,實現(xiàn)39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。
據(jù)介紹,近年來酉陽還探索出先借后貸、以貸還借、借貸互促的金融扶貧新路,實現(xiàn)了變補貼為借貸、變生活性幫扶為生產(chǎn)型幫扶方式的轉(zhuǎn)變。
在產(chǎn)業(yè)端,花椒、山羊、油茶、蜂蜜等特色效益農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,為貧困戶脫貧增收提供堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。當?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——重慶和信農(nóng)業(yè)公司每年統(tǒng)一在全縣收儲、加工、銷售花椒,年產(chǎn)值逾億元,帶動2萬名農(nóng)民增收致富,其中有1000多名建檔立卡貧困戶。很多像田景高這樣的貧困戶借助“產(chǎn)業(yè)+金融”的方式實現(xiàn)增收致富。
和信公司副總經(jīng)理賀繼彬說,簽約農(nóng)民在花椒種植前3年由和信公司統(tǒng)一配給種苗和農(nóng)藥化肥,并享受技術(shù)服務(wù),花椒收獲后公司予以兜底收購,逐年扣除相關(guān)成本;3年后,農(nóng)戶如欲擴大種植規(guī)模,可申請扶貧貸款或其他貸款,和信公司長期以穩(wěn)定價格收購。酉陽縣扶貧辦負責人表示,這種模式有效解決農(nóng)民投入無本錢、種植無技術(shù)、銷售無渠道的問題。
對和信公司這類帶動農(nóng)民脫貧增收的企業(yè),當?shù)劂y行機構(gòu)也在融資等方面重點支持。縣政府每年還從特色效益農(nóng)業(yè)扶持資金中拿出1700萬元建立“改補為貸”擔保基金,銀行以5到10倍放大比例對吸引貧困戶就業(yè)不低于20%的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等投放貸款,貸款利息在規(guī)定額度內(nèi)財政予以全額貼息。(記者 黃興、張翅)